Saudamos toda a comunidade universitária: técnicos/as administrativos/as, terceirizados/as, professores/as, estudantes e todo o público. Chegamos ao fim de mais um ano e o momento requer reflexão, avaliação e expectativas.
O ano de 2022 foi um dos mais difíceis que a Universidade enfrentou ao longo de sua história recente. Ele foi marcado por vários fatores externos que afetaram significativamente o fluxo das decisões durante o ano. Destacamos pelo menos dois desses fatores:
1) A retomada à presencialidade de todas as atividades acadêmicas e administrativas;
2) Os diversos cortes no orçamento ocorridos em 2022.
No que se refere ao ponto 1 – a retomada à presencialidade – a decisão tomada ainda em 2021 era para que o início do período letivo de 2022.1 ocorresse em fevereiro de 2022. Porém, nova variante da Covid foi detectada e a taxa de contaminação aumentou logo no início de janeiro, o que nos colocou em alerta e, por conseguinte, houve necessidade de adiar este início de atividades presenciais, o que somente ocorreu em 07 de março de 2022.
A decisão da volta ao sistema presencial nos colocou diante de vários desafios, dentre eles, se teríamos estrutura física e de serviços capazes de atender uma universidade que trabalhou remotamente por quase dois anos. Os desafios eram grandes: limpeza, manutenção predial, sistema de alimentação (restaurantes universitários e cantinas), funcionamento de salas de aulas, dos laboratórios, iluminação pública etc. Cada uma dessas dificuldades foi sendo superada ao longo do primeiro semestre do ano, graças à contribuição de cada uma e de cada um dos participantes da comunidade acadêmica. Há outros desafios que ainda estamos superando. Mas, a retomada do sistema presencial foi um desafio que conseguimos superar juntos e, hoje, final de 2022, podemos ver uma Universidade viva em cada câmpus e no Colégio Técnico. Com ações de ensino, pesquisa e extensão! Conseguimos!
O segundo grande desafio foi trabalhar este ano com a incerteza do orçamento. O ano de 2022 já se iniciou com a Lei Orçamentária Anual (LOA) significativamente inferior à de 2019, ano em que as atividades foram todas 100% presenciais. Entretanto, mesmo com esse valor, começamos a planejar 2022 e encaminhar todas as ações possíveis. Fizemos planilhas, elencamos projetos e prioridades, organizamos a estrutura administrativa e acadêmica para executar tudo da melhor maneira possível. No entanto, no mês de junho, na metade do exercício orçamentário, houve um novo corte no orçamento das universidades de 7,5%, o que significou quase R$ 5 milhões a menos para a Rural.
Com este novo corte, foi preciso, além de toda a ação política estratégica junto com as outras universidades e, principalmente, com a Associação Nacional dos Dirigentes das Instituições Federais de Ensino Superior (Andifes), reorganizar a rota de tudo o que estava em andamento para conseguirmos chegar até o final do ano com as contas de manutenção básica em dia. O corte nos atingiu em cheio. E ainda teve mais. No final do mês de novembro, outra surpresa negativa ocorreu: novo bloqueio no orçamento e no financeiro, inviabilizando o pagamento de diversas faturas de contratos estabelecidos. Entretanto, conseguimos manter o pagamento das bolsas dos/as nossos/as estudantes! Para a gestão da Rural, eles são prioridade.
Avanços e realizações
Mesmo com as grandes dificuldades e desafios que se apresentaram em 2022, este ano não deixou de ser de conquistas e realizações para a Rural. Toda a Administração Central trabalhou junto com os conselhos superiores, representações de categorias e com toda a comunidade universitária. E, assim, conseguimos avançar em diversos pontos da nossa querida instituição.
No que se refere à infraestrutura, avançamos em obras importantes, que nos darão base para um 2023 promissor. A principal delas é a obra do Restaurante Universitário: os salões 1 e 2 foram entregues aos alunos para realizarem suas refeições com mais tranquilidade. Além disso, no âmbito do Projeto de Prevenção de Riscos, concluímos a obra dos alojamentos do M2 e iniciamos a do M1. Sabemos que ainda é preciso avançar nas melhorias, mas é um grande passo que juntos conseguimos realizar. Também avançamos no Centro Integrado de Ciência da Saúde (CICS). É um complexo de prédios que tem origem no Programa de Apoio a Planos de Reestruturação e Expansão das Universidades Federais (Reuni) e está com obra em andamento. Temos a expectativa de iniciar a Farmácia Universitária já no primeiro semestre de 2023.
Outra importante iniciativa que conseguimos iniciar em 2022 foi a obra para viabilizar o projeto da política de acessibilidade da Universidade, aprovada em nossos conselhos e orientada pelo Núcleo de Acessibilidade e Inclusão (NAI): os corredores acessíveis. Licitamos e já iniciamos a obra no câmpus de Seropédica. As primeiras obras são nos prédios do ICHS/ICSA/IE. Esta obra pretende oferecer uma estrutura acessível a partir do ponto de ônibus que fica em frente àqueles institutos. Esse projeto será ligado a outro, que está planejado para ser licitado em 2023, o qual terá a continuidade da rota acessível em duas direções: 1) para os prédios do PAT e 2) para o prédio da Biblioteca Central. Também foi concluída em dezembro deste ano a licitação da obra do corredor acessível para o câmpus de Nova Iguaçu. Esta obra visa a via de acesso por dentro da área do câmpus a partir da Avenida Governador Roberto da Silveira.
Área administrativa
Na gestão de pessoal, os avanços também foram grandes. Em conversa constante com as entidades representativas, com os/as conselheiros/as dos colegiados superiores, com os/as chefes de unidade e com os órgãos de controle, implantamos de forma gradativa e dialogada o ponto eletrônico. Trata-se de uma demanda judicial submetida à nossa Universidade. Junto a essas ações, implementamos, também, de forma regulamentada e seguindo as normas institucionais a jornada de 30 horas (são mais de 20 unidades já autorizadas) e aprovamos no conselho superior a política do Programa de Gestão de Desempenho (PGD), que será implantada de forma transparente, e com diálogo, no início de 2023. Além disso, foi aprovado, também no conselho superior, o primeiro edital de remoção público da Universidade. Hoje, há na UFRRJ um conjunto de instrumentos legais e regulamentados que protegem todas as nossas servidoras e nossos servidores dos órgãos de controle e de ações legais. Isto nos permitirá, cada vez mais, avançar no diálogo da política de gestão de pessoal. São conquistas importantes, mas temos consciência de que ainda temos muito o que construir juntos.
Área acadêmica
No que se refere à parte acadêmica, todas as áreas tiveram avanços, a começar pela conquista de mais 37 códigos novos de vagas para docentes, sendo que 22 já foram distribuídas de forma clara e transparente em edital aberto e aprovado no Conselho de Ensino e Pesquisa (Cepe) para todos os departamentos acadêmicos da Universidade. As outras 15 vagas foram destinadas ao novo curso de nossa instituição, que terá início no período letivo de 2023.1. É o curso de Licenciatura em Educação Especial, no sistema de educação a distância. Este curso foi criado e aprovado no Cepe, e nasceu a partir de uma demanda de diversos municípios do Rio de Janeiro e do próprio Governo Estadual, para a formação de novos profissionais para uma área tão necessária em nossa sociedade. Somos pioneiros no Rio de Janeiro e a terceira no Brasil a oferecer este tipo de curso. Viva a Rural!
Extensão universitária
Na área da extensão, retomamos e ampliamos nossa marca de universidade extensionista. Foi encaminhado e aprovado nos conselhos superiores o regulamento da curricularização da extensão. Mas a marca principal desta área, em 2022, foi a retomada das atividades na presencialidade. Sim, isso nos deu mais vida! Mais presença de espírito, paixão e força para acreditar na universidade pública! E, principalmente, acreditar na Rural! Os eventos de extensão na área da cultura foram marcantes, tanto dentro dos nossos diversos câmpus e no Colégio Técnico, como também fora da Universidade, nas comunidades vizinhas aos nossos espaços. O auge da extensão em 2022 foi a Semana Nacional de Ciência e Tecnologia (SNCT) realizada e organizada pela Proext. Esta semana foi muito intensa, cheia de vida, de pesquisa e de extensão. Todos os câmpus tiveram participação. A Rural abriu as portas para diversas escolas de todo o nosso estado. Foi uma experiência muito marcante para a nossa comunidade.
Também realizamos algumas campanhas de destaque nacional, como o Agosto Lilás, mês de combate à violência de gênero; Setembro Amarelo, mês de prevenção ao suicídio; e o Novembro Negro – Por uma Rural Antirracista! As três campanhas contribuíram muito para a reflexão interna e externa de nossa comunidade, além de alavancarem ações permanentes na Universidade. A luta por uma Rural antirracista, antissexista, anti-LGBTIfóbica e anticapacitista precisa ser a rotina de nossa instituição.
Pós-graduação
Na área da pós-graduação, tivemos resultados muito positivos na avaliação quadrienal da Capes divulgado em 2022. Vários programas tiveram suas notas melhoradas e foram mantidos os programas que já tinham bom desempenho. A Rural cresceu e nossa pós-graduação também. Avançamos igualmente na inovação e nas parceiras com o próprio setor público nas suas diversas esferas da federação (federal, estadual e municipal), mas, também, com a sociedade organizada e com empresas privadas. Foram assinados vários convênios, acordos e termos de cooperação de grande relevância para a vida acadêmica de nossa instituição e, também, da sociedade fluminense e brasileira. Alguns de grande relevância financeira e de impacto coletivo, como o projeto do Biogás e da Farmacopeia.
Enfim, poderíamos descrever aqui várias e várias outras ações que a Universidade Rural conseguiu desenvolver ao longo de 2022. Mesmo com toda a adversidade, dificuldade e ataques financeiros e ideológicos, conseguimos defender a universidade pública, gratuita, de qualidade e socialmente referenciada com o que sabemos melhor fazer: ensino, pesquisa e extensão.
O ano de 2023 se desenha com novas expectativas, muito mais positivas e favoráveis que o ano de 2022, porém não menos desafiadoras. Precisamos, juntos, voltar ao protagonismo regional e nacional que as universidades sempre tiveram na construção de nosso país.
Queremos deixar aqui nosso agradecimento a toda comunidade universitária: técnicos/as-administrativos/as, terceirizados/as, professores/as e estudantes. Muito obrigado! Registramos um agradecimento aos/às conselheiros/as dos conselhos superiores (Cepe e Consu) e, também, às entidades representativas. Com todo respeito à divergência de ideias, e, com a certeza da defesa da universidade pública, conseguimos superar 2022. Que venha 2023!
Desejamos a todas, todos e todes um feliz Natal de muita paz e equilíbrio, e um ano de 2023 mais esperançoso.
Um grande e fraternal abraço!
Administração Central da UFRRJ